健康是民众实现美好生活愿景的重要基石，也是经济社会发展的基础条件。联合国《年可持续发展议程》将“良好健康与福祉”（SDG3）确立为全球最重要的17项可持续发展目标之一，指出“确保健康的生活方式，促进各年龄段所有人的福祉对可持续发展至关重要”。党的十八大以来，我国坚持以人的健康为中心，将“健康中国”作为全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，围绕健康相关的各个领域开展了诸多专项行动，显著促进了全民健康水平、健康素养的提升。
饮食是保持健康的关键因素。国务院健康中国行动推进委员会在《健康中国行动(-年)》中提出“实施合理膳食行动”,包括：针对一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐厅等场所，加强营养和膳食指导；鼓励全社会参与减盐、减油、减糖，研究完善盐、油、糖包装标准等，旨在充分调动全社会的积极性和创造性，不断塑造和完善我国国民的合理膳食行为。
同时，随着民众生活水平与健康意识的升级,消费者的饮食需求、饮食习惯正发生着快速的转变。追求营养健康、合理搭配膳食、适度适量摄入已成为人们的广泛共识。这其中，倡导低热量、低脂肪、低盐、高膳食纤维、高蛋白的轻食餐品日渐受到欢迎，并逐步从小众潮流走向大众选择，成为一种代表健康的饮食方式。
在此背景下编制了此份《轻食餐饮发展指南》（以下简称《指南》）。我们希望《指南》能够通过具体行动指引、行业实践案例及参考性材料等，为轻食餐饮从业人员、潜在创业者提供有益的支持,帮更多餐饮从业者把握轻食餐饮的发展机遇，推动商户从“供给侧”进行转变升级，提供更多健康、优质、丰富的轻食餐品，进而让轻食成为更多人士的健康选择。
一、走进轻食与轻食餐饮市场世界卫生组织（WHO）披露的相关信息显示，健康的饮食有助于预防各种形式的营养不良，是健康和发展的基础。近年来，随着民众生活质量的日益提升，人们的健康意识有了显著提升。在此背景下，越来越多的消费者开始
